O que é

Nesta etapa, a comunidade é mobilizada a construir o Plano de Educação Integral do Território, que estabelece os objetivos a serem alcançados coletivamente e indica como a rede se organizará para responder aos desafios educacionais priorizados pelos próprios agentes locais com base no diagnóstico participativo. O documento, elaborado também de maneira colaborativa, materializa o pacto estabelecido entre os participantes, detalhando metas, ações, prazos e responsáveis, a fim de nortear e integrar o trabalho de todos e de cada um.

Ao contribuir com o planejamento, os diversos integrantes da rede educativa local têm a oportunidade de propor soluções e indicar como se dará a sua contribuição. Cabe ao poder público implicar-se de forma diferenciada, uma vez que responde por muitos dos equipamentos, serviços e políticas a serem oferecidos ou aprimorados. Já a comunidade escolar deve assumir a responsabilidade de promover mudanças em sua própria unidade de ensino, além de contribuir com ações de caráter mais territorial. Também as organizações da sociedade podem colaborar com metas específicas, além de monitorar a execução do Plano.

Outra característica fundamental da etapa de planejamento é a intersetorialidade, que busca fomentar a atuação articulada dos diferentes segmentos do território para otimizar recursos, complementar esforços e promover uma educação integral que realmente contemple todas as dimensões do desenvolvimento humano (intelectual, física, social, emocional e cultural).

Porque é importante

O Plano de Educação Integral do Território cria oportunidade para que os integrantes da comunidade pensem conjuntamente, encontrem as melhores soluções e trabalhem articuladamente para resolver os problemas educacionais do território. Com isso, ampliam-se as chances de promoverem mudanças efetivas. A existência de um planejamento coletivo também fortalece o compromisso e a coesão entre os participantes, que compreendem mais claramente para onde rumar e com quem seguir. Como consequência, expande-se o sentimento de pertencimento e o sentido da ação conjunta.

Quem participa

O Plano Educativo Local deve ser construído a muitas mãos e envolver todos os agentes locais interessados em contribuir, como estudantes, professores, gestores e funcionários das escolas do território, familiares, moradores, empresários, lideranças da sociedade civil, pesquisadores, artistas, comunicadores, gestores públicos, parceiros, entre outros. É importante destacar que as ações planejadas não devem ter um único responsável, para que sejam desenvolvidas em conjunto, a fim de ampliar seu potencial de efetividade e manter o sentido de coletividade.

Como acontece

Há uma série de estratégias e dinâmicas que podem facilitar o processo de planejamento. Primeiro, é importante constituir um Grupo de Trabalho para coordenar o processo, bem como identificar pessoas com experiência para mediar as atividades colaborativas. Caso não haja participantes com perfil e interesse para exercer essa função, vale acionar instituições ou profissionais com experiência na condução de planejamentos coletivos.

O GT pode começar destrinchando os desafios educacionais apresentados no diagnóstico participativo, agrupando-os por temas. Esse processo pode ser feito antecipadamente, para depois ser validado com os demais participantes.

Em uma primeira rodada de planejamento, os temas podem ser distribuídos entre diferentes subgrupos, formados por participantes com envolvimento ou conhecimento específico no assunto.  A distribuição possibilita um maior aprofundamento em cada problema e a construção de metas e ações efetivas, factíveis e realistas. Uma vez finalizado, o trabalho realizado nos subgrupos precisa ser socializado com o coletivo, para que novas contribuições sejam agregadas. Todas as propostas devem ser registradas por uma equipe de sistematizadores.

Em uma segunda rodada, com o material produzido no primeiro encontro melhor organizado, é possível refinar o que foi proposto e prever prazos, responsáveis e orçamento. É importante também prever fatores de risco que podem atrapalhar a execução do que foi previsto e construir um plano de mitigação.

Numa terceira rodada, o quórum deve ser ampliado para contar com novas visões. Uma vez concluída essa etapa, vale submeter o Plano de Educação Integral do Território à consulta pública, leitura crítica de especialistas, parecer do Conselho de Educação, entre outras estratégias de validação. Uma vez aprovado, o documento deve ser lançado em evento público e assinado por representantes de diversos segmentos da comunidade em ato simbólico. 

O tempo utilizado para o planejamento deve ser determinado pelo próprio território, a partir das especificidades e desafios de cada lugar. É interessante que o Plano apresente estratégias de curto, médio e longo prazos, que apresentem soluções concretas para as necessidades identificadas no diagnóstico.